进入本世纪后，特别是最近几年全球化经济竞争日益激烈，欧盟不断加强和完善小额贷款的系统化政策，其主要措施是：

　　其一，设立多种形式的小额贷款融资项目。欧盟将小额贷款融资项目称之为“利用公共资金以小额贷款方式支持中小企业和青年人创业”，并且力求让小额贷款加快周转，以便更多的中小企业，特别是青年创业者能够有机会得以利用。小额贷款项目所采用的融资方式多种多样，包括优惠息税、依照订单、项目合作方式的贷款，以及创业和风险融资等。在欧盟社会基金支持的框架内，欧盟委员会鼓励成员国为中小企业开发多样化的小额贷款模式。如，从上世纪80年代末开始，欧盟就曾通过成员国政府实行青年初次创业行动计划；自主再就业援助项目等。2004年又推出了中小企业风险项目贷款地区政策指南；青年就业技能培训及其扶持措施等。 同时，建立专家审议机构，指导对小额贷款发放与使用过程的评估，确保小额贷款始终用于生产和企业发展性的投资，从而使贷款机构能够保证收回他们的投资，另一方面也在不断增强欧盟社会基金在引导可持续发展和创造就业方面的能力。

　　其二，欧盟及成员国政府小额贷款政策与企业发展阶段需要相结合。为中小企业和微型企业提供与之发展阶段相适应的小额贷款和商业支持，对促进中小企业的持续发展和鼓励青年人自主创业至关重要。以此为指导原则，欧盟形成了其特有的中小企业创业投资小额贷款政府支持体系。从中小企业的孵化期到成长壮大期，不同时期、不同规模的企业可以选择不同贷款政策，以及与其相适应的贷款方式、贷款规模、贷款时限和贷款成本等等。目的是帮助企业在孵化期内，度过经验少、风险大、投入多、运营效益不佳的艰难阶段。在这个过程中，中小企业可以根据欧盟所推出的“高成长创新型中小企业计划”（GIF），申请企业创建期以及初始期的风险贷款。当企业进入发展期，需要寻求更大范围内和更多形式的贷款支持时，欧盟鼓励各种金融机构对中小企业提供市场化的信贷。随着中小企业和青年创业者的成长，企业逐渐从非正式的风险贷款转向债务融资。为了增进金融机构和企业之间的相互了解与信任，欧盟委员会定期召开中小企业、金融机构及银行家圆桌会议，不断总结和完善小额贷款政策和相关制度。当中小企业的规模进一步扩大，在政府担保的前提下，市场化的风险资本基金也将进入中小企业，一些运营状况良好和具备市场竞争能力的中小企业，此时也会寻求上市融资等更加灵活的资金来源。