可以看到，相对于挂在口头的“重视”，搭建公平的市场环境，提供良好的服务平台熏尽快打破垄断，降低门槛，并为企业特别是民营企业松绑，给企业更大发展空间等等政策的制定和有效落实，才是启动民间投资的有效手段。

　　令人欣喜的是，这方面的进展已有眉目。

　　据悉，由国家发改委牵头制定，已于2009年8月上旬上报国务院的《关于进一步鼓励和促进民间投资的若干意见》正在加紧制定中，这个《意见》又被称为“民间投资20条”。

　　2009年12月中，参与制定该政策的一位人士透露，目前正在制定的政策比8月份的版本更加细化，“细到了个别垄断行业准入门槛放宽的尺度，以及清理、取消各种限制性和歧视性规定等。”然而，在某些领域出现明显行业内的产业过剩和竞相压低价格的残酷竞争，这种恶性循环会极大的打击民间资本投资的积极性。

　　如此看来，破除民间资本投资障碍，除了给予企业更宽松的环境，还需要政府通过宏观调控的手段来大力扶持和积极引导。

　　据了解，正在制定的促进民间投资政策，就明确鼓励和支持民资进入基础设施、公用事业、金融服务和社会事业等领域，同时加快推进铁路、电力、市政公用事业等垄断行业改革。

　　中央经济工作会议定调之后，各大商业银行也随风而动，纷纷开始调整明年的信贷结构，其中一大亮点是加大信贷政策对中小企业的支持。其中，中国银行、建设银行都明确表示，将继续加强对国家重点工程、中小企业、保障性住房、重大科技专项、节能减排项目的信贷支持。工商银行更是要求，中小企业贷款增长率要高于全行贷款增幅。

　　2010：不容错失的历史时点

　　2010，被历史就这么自然的推到了风口浪尖。

　　面对一系列即将到来的结构调整措施，很多方面可能都将面临短期的压力甚至阵痛，首当其冲的就是一直以成本控制为竞争力的中国企业。但对于整个中国经济而言，这种阵痛是涅 前的必需。毋庸置疑，改变经济增长过度依赖资源消耗的局面，而替代以改善管理、提高劳动者素质来带动经济增长，这对中国经济长期健康持续的发展大有裨益。

　　与2009年的全球衰退大不一样，2010年国际经济将进入缓慢复苏期。中国的国际贸易面对的外需市场，也将有很大改善。按照乐观估算，2010年中国进出口分别将达到12％－14％和14％－15％的增长，顺差增长将恢复出口对经济增长的贡献。