在国际金融危机的冲击下，大量农民工返乡，给农民工输出地带来了较大的压力。通过“双提升”，既为经济社会发展打下良好基础，又为返乡农民工提供更多的创业就业机会。通过实施“双轮驱动”战略，为返乡农民工提供更多创业平台和就业渠道。

　　在国际金融危机的冲击下，大量农民工返乡，给农民工输出地带来了较大的压力。江西省上饶市外出务工的农村劳动力有142万人，先后返乡的达11万人。面对这一现实，上饶市在深入调研的基础上，出台了一系列支持农民工返乡创业就业的政策措施，并已取得初步成效，有力地促进了全市经济发展和社会和谐。

　　提高思想认识

　　返乡农民工是财富不是包袱。返乡农民工曾经走出农村，走进城市、走进企业，在改革开放的前沿地区务工，经受过市场经济的洗礼，在眼界、观念、见识等方面更现代，在资金、技术、经验等方面有积累，完全可以成为创业致富的生力军。广丰县有一位返乡农民工叫翁小强，他看到乡下农民到了冬天就难得洗上热水澡，就投资5万多元在村里办起了“农民浴室”，既造福了乡里乡亲，又实现了创业。

　　返乡农民工创业就业大有可为、大有希望。上饶市靠近经济较为发达、创业十分活跃的长三角地区，上饶市的农民工耳濡目染，深受教益。近年来，上饶市的创业氛围越来越浓厚，涌现出不少创业成功的典型。上饶县在外闯荡10多年的残疾农民工徐裕夫妇创办的锦裕集团，在国际金融危机袭来的严峻形势下，迎难而上，预计今年可实现主营业务收入10亿元，解决1000多个就业岗位。我们在全市遴选出一批农民工创业成功典型，大力进行宣传，发挥他们的示范带头作用。