因此，创业这一经济社会发展中最具动力、最活跃的活动,是发展之基、安民之本、财富之源，是优化经济结构、培育新的经济增长点、提高国家竞争力、促进社会经济科学发展、协调发展的主要手段，是解决我国就业难题、将人口大国转变为人力资源强国的根本出路。对优化经济结构、培育新的经济增长点、提高国家竞争力、促进社会经济协调发展具有十分重要的意义。以创业带动就业，将在我国经济社会发展中具有广阔的前景。

　　创业是落实贯彻科学发展观、促进就业的现实需要

　　党的十七大提出，实现未来经济发展目标，关键要在加快转变经济发展方式。因此，应坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变；发展现代服务业，提高服务业比重和水平。为构建和谐社会，各地必须加快推进公平准入，改善融资条件，破除体制障碍，促进个体、私营经济和中小企业发展。必须实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。应坚持实施积极的就业政策，加强政府引导，完善市场就业机制，扩大就业规模，改善就业结构。完善支持自主创业、自谋职业政策，加强就业观念教育，使更多劳动者成为创业者。

　　因此，鼓励创业可以吸引大量民间资本，凝聚大量尚未发挥潜能的人力、财力和物力，促进全社会的资源有效整合。推动全民创业可以培养全民创业精神，激发创业者把握市场机遇，为满足不断变化的市场需求而不断创新。在创业的基础上，实力雄厚的创业者会与同类企业展开竞争与合作，从而形成集群、壮大产业，提高本国经济的国际竞争力。

　　创业是促进不断创新的有效机制

　　毋庸置疑，创业企业是社会经济发展中最具创新动力、最活跃的领域。只有不断地创新，创业者才在激烈的市场竞争中立于不败之地。创业者通过自找项目、自主经营、自主创生新产品和新服务，在实现自身就业的同时，能带动更多劳动者就业。促进以创业带动就业，有利于激发劳动者的创业精神，激活人力资源市场，实现就业的“倍增效应”，这是依靠市场实现就业的主要措施，是促进充分就业工作中最活跃、最根本、最有效、最均有创新性的战略。

　　虽然创业是解决城乡就业难、财政增收难、百姓致富难的有效措施。但是，我们对就业的关注点不能仅仅停留在数量层面，就业的质量和“绩效”更需倍加关注，实际上，在现代企业，特别是大企业中，由于岗位设置过于专业、分工过于细化，对于中下层员工而言，轮换交流的机会很少，不利于管理经验的积累、不利于综合才能的养成，不利于创新意识的培养，不利于创业精神的孕育。而中小企业的创业活动中，创业者和受雇劳动者往往能深入地参与企业的管理运作，既能独当一面，又能密切协作，更要求人无我有，人有我优，独具匠心，不断创新，方能在市场经济洪流中得到充分历练。从某种程度而言，中小企业才是催生企业家的真正摇篮，在这个意义上，创业能够直接带动就业，更能够通过带动创业，加速带动就业，促进整个社会的创新。