人保部同时透露，目前约有300万大学生未就业，企业退休人员养老金人均月增110元

　　“中国农民60岁以后都将享受到国家普惠式的养老金。”人力资源和社会保障部副部长胡晓义在8月4日举行的新闻发布会上分析新旧农村社会养老保险（农保）的区别的时候这样说道。这次新闻发布会上，人力资源和社会保障部还就记者提出的为何“上下班遇车祸不列入工伤”等问题作出了解释。

　　关于新农保问题，胡晓义说，过去的老农保主要都是农民自己缴费，实际上是自我储蓄的模式。而新农保一个最大的区别就是个人缴费、集体补助和政府补贴相结合，是三个筹资渠道。特别是中央财政对地方进行补助，这个补助又是直接补贴到农民的头上。

　　他表示，这是继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等一系列惠农政策之后的又一项重大的惠农政策。

　　胡晓义解释说，老农保主要是建立农民的账户，新农保在支付结构上的设计是两部分：一部分是基础养老金，一部分是个人账户的养老金。而基础养老金是由国家财政全部保证支付的。换句话说，就是中国农民60岁以后都将享受到国家普惠式的养老金。

　　记者了解到，6月24日召开的国务院常务会议上，国务院表示，2009年中国将在全国10%的县(市、区)开展新型农村社会养老保险试点。据悉，试点地区的基础养老金大约每年55元起步。但区域不同，中央财政补助所占比例也不同，在东部地区占比是20％，中部占比是60％，西部占比是80％。

　　据介绍，新型农村社会养老保险试点将在10月1日前启动，中国农民60岁以后都将享受到国家普惠式的养老金。国务院常务会议提出，只要“年满16周岁、不是在校学生、未参加城镇职工基本养老保险”的农村居民，均可参加“新农保”。

　　今年退休人员月均养老金达1200元

　　4日上午，人力资源和社会保障部副部长胡晓义介绍，今年企业退休人员月人均养老金达到1200元，月人均增加110元。

　　胡晓义说，今年1-6月全国实发企业离退休人员基本养老金3836亿元，继续确保了企业离退休人员基本养老金按时足额发放。2009年企业退休人员基本养老金调整工作及时落实到位，调整后的企业退休人员月人均养老金达到1200元，月人均增加110元。

　　6月底，全国失业保险金领取人数257万人，失业保险基金支出127.2亿元；医疗、工伤和生育保险待遇做到按规定支付，1-6月全国共支付三项社会保险待遇1326.7亿元，城镇职工和居民基本医疗保险的待遇支付水平有所提高。

　　今年超过12亿人将享基本医保

　　胡晓义表示，今年将有超过12亿中国公民能够享有基本的医疗保障。

　　胡晓义介绍，新医改方案今年三月上旬公布以来，城镇职工和居民医保参保人数已经达到了3亿3600多万人，参加新农合的已经达到了8亿3000万人，加起来已经超过了11亿6000万人。今年确定的目标是城镇职工和居民参加医保人数要达到3亿9000万人，加上新农合的8亿多人，整体上今年将有超过12亿中国公民能够享有基本的医疗保障。

　　春节后95%的农民工回城就业

　　胡晓义还介绍，今年春节以后，有95%的农民工回到城里就业，剩下的还有5%在农村就地就近就业和返乡创业。