在深入采访中，我们发现，成都高新区合作街道“创业富民计划”实则完成了一次政府促就业工作的“角色”积极转型。

　　政府“角色”是如何积极转型的？机制创新又如何实现可持续？据了解，去年11月，在与成都市郫县农村信用合作社联合社深入对接形成共识之后，高新区合作街道以成都高新区合作就业服务有限公司为载体，在成都高新区合作农村信用合作社开设担保基金专户，用于对辖区失地农民创业的小额贷款信用担保金，信用社则以担保基金余额的3倍控制贷款额度，为辖区百姓提供创业贷款。

　　在“搭建市场化平台，以创业带动就业”的背景下，政府得以将有限的促创业资金，“以一拨十”的成倍放大，构筑一个鼓励、吸引社会力量参与的“创业场”，用市场的问题，解决社会化问题，政府实现由“大包大揽”向“引导推动”的身份转变，同时，也将以往政府单一推动，演变成了社会多方力量参与的创业带动就业联动机制。

　　眼下，通过与郫县农村信用合作社联合社携手，“创业富民计划”运行一年来，合作街道100万元的失地农民创业富民计划担保基金，已放大为130万创业担保基金，明年的放贷额度将达到近400万元，进一步缓解失地农民创业“贫血症”， 对于信用好、创业计划成熟的创业项目，单项最高将可获得5万元的担保贷款，并在贷款期限之内，100%的享受街道贷款贴息。

　　无缝扶助

　　担当创业融资的双手、拓市场的眼睛、长技能的神经

　　在国际金融危机带来的就业压力，以及国家相关政策的鼓励和推动下，“创业”已成为当下的高频点击词汇。然而，不得不提的是，根据零点公司的调查，“看似很美”的创业潮里，创业“成活率”始终是个较为尴尬的数字。

　　但可喜的是，合作街道“创业富民计划”实施以来， 辖区74名失地农民团队启动的创业项目，却实现了100％的创业成活率。

　　面对创业技能、经验都显单薄的失地农民，“创业富民计划”何以破局实现了“成活率”100％的保持数据？ “融资、技能、市场，是制约失地农民创业成功的三大关节，如若关节不畅通，创业就会举步维艰。”高新区合作街道党工委办事处一班人形成了这样的认识，所谓“授人以鱼不如授人以渔”，“创业富民计划”并非是简单的政策、资金给予，而是用一套环环相扣的缜密促就业服务体系，让每支“创业富民计划”的创业团队，并非以独立创业的方式存在，在他们背后，拥有一支从项目、资金，到技术、政策主动、跟踪服务的专业团队，为他们创业一路平障。