宝清县银河养殖厂在政策扶持和小额担保贷款的支持下，由一个三间破草房的小猪舍已发展成拥有固定资产180万元、占地面积1.1万平方米的规模化养殖区，带动就业20人。这是双鸭山市全民创业活动的一个缩影。
创业是发展之本，是经济社会的发展之源。近年来，双鸭山市积极实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业，以推进落实积极的就业政策、进一步稳定就业局势为核心，以全力抓好全民创业活动为重点，通过强化服务、搞好援助、开发岗位、扩大培训等措施和途径，就业和再就业整体工作取得明显实效，对维护社会稳定、加快该市经济发展起到了积极的促进作用。特别是2008年12月份双鸭山市开展全民创业活动以来，各县区党委、政府积极行动起来，健全组织机构，完善政策体系，开展创业培训，开发创业项目，建立就业基地，宣传创业典型，营造了政策牵头、部门联动、政策扶持、能人引路的全民创业环境。2008年，黑龙江省就业局对双鸭山市的全民创业行动在全省予以通报表扬。
截至目前，双鸭山市全市已建立创业培训基地9个，创业培训1806人，创业成功1020人，个体经营业户513户，创业小企业89户，带动3867人实现就业。
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