每到傍晚，当三三两两的市民徜徉于护城河边散步乘凉，都禁不住在辽阳市文圣区泰和园北的西顺城街上百余个标有“文圣区民生创业夜市”字样的摊位前驻足，挑选一些适合自己的家居生活用品，交易十分火爆。

　　9月2日晚，民生创业夜市里最先开张的业户王力边忙手边的生意边说：“以前当过售票员、摆过地摊，没有固定的工作，现在政府给我们下岗职工提供了一次难得的创业机会，还不收任何费用，咱能不高兴吗？ ”附近的小张更是深有感触地说：“在 ‘民生夜市’创业中，我们这些商户不再是‘流动摊贩’、‘非法经营者’，感谢政府搭建的这个平台，让我们又获得了人生的尊严和生活的信心。 ”

　　其实，这个场景是文圣区以服务促创业、以创业促就业、以就业促民生、以民生促和谐的一个缩影。面对金融危机影响下就业形势严峻的局面，该区把劳动就业作为民生工程的重中之重，在财力十分紧张的情况下，投入1670万元，启动劳动就业信息化工程、民生创业市场和大学生创业培训基地等系统工程，劳动就业保障工作水平全面提升。

　　文圣区现有低保人口1万余人，该区立足区情，将鼓励创业与扶贫工作有效结合，投资70万元与该市民政局共建民生创业市场。该市场设置400个摊位，以经营服装、日用品为主，主要面向城镇低保户、低保边缘户、零就业家庭、残疾人、下岗失业人员以及有创业愿望的特殊困难户等。自2009年5月投入使用以来，民生创业市场已直接或间接带动1200人就业。

　　在帮助特殊困难群体创业的同时，该区还投入1400万元建设以原逸夫小学为基础的大学生创业培训基地，向创业者提供代理、创业指导培训和管理咨询等综合性服务。大学生创业培训基地分两期进行建设，一期工程已于今年5月底投入使用，二期工程预计在年底前投入使用。届时，创业培训基地将容纳40多个创业企业，带动就业500-800人，可实现年产值1500万元。

　　为将现代信息技术与劳动就业更好地结合，给社区居民提供便捷的服务，从今年年初开始，该区投资200万元建立区级人力资源就业信息服务网络系统，将劳动保障业务特别是普惠制培训工作下移到街道和社区，全面开展就业、培训、社会保障等基层管理服务工作，建设一体化的劳动保障信息平台。现在，该区的人力资源信息网络系统已实现“五个全覆盖”，即对就业和劳动保障业务工作的“全覆盖”；对区内服务群体的“全覆盖”；省、市、区、街、社区就业信息的“全覆盖”；区域网络远程教育的“全覆盖”和劳动监察的“全覆盖”。

　　有了完善的信息网络系统，该区居民的生活更加简约方便。目前，天齐、菜市、马税、武圣4个试点社区的网络系统已经建设完毕，并在就业培训远程教学方面进行试运行，广大求职和学习技能人员可以在自家门口的社区进行网上求职与招聘、了解劳动就业政策、参加普惠制培训、接受远程教育。