2008、2009年就业压力十分巨大，一方面，大量劳动密集型的民营企业倒闭，据调研，仅重庆市返乡农民工就有300万。另一方面，大量新增劳动力供给，2008年仅大学毕业生就有590万人。

　　自2000年以来，中国每1%的GDP增长可以拉动大约80万到100万人就业。国泰君安报告认为，GDP低于8%的增速将面临严峻的失业问题。

　　■其他说法

　　失业率上升在所难免

　　各地消息显示，广州以及沿海地区的民工返乡潮已经提前拉开序幕，而其中相当一部分可能不会回到原来的岗位。“目前国际危机打击实体经济，制造业企业裁员现象明显，失业率上升在所难免。”北师大经济与资源管理研究所曾学文表示。

　　人力资源和社会保障部日前数据显示，9月底，全国城镇登记失业人员830万人，登记失业率为4%，这两项均与去年底持平。不过，这一数据很难反映全国真实的就业情况，因为其数据并没有包含农民工和新毕业的大学生。

　　人力资源和社会保障部劳动科学研究所研究员张丽宾认为，“长三角、珠三角地区许多制造企业倒闭，主要突显的是农民工失业问题”。

　　GDP拉动就业没那么乐观

　　某不愿具名券商分析师表示，国内解决就业问题的主要是民营和外资企业，如果这部分出了问题，影响很大。公开数据显示，2008年上半年，全国有6.7万家规模以上的中小企业倒闭。

　　按照国泰君安观点，2000年以来，每1%的GDP增长仍然可以拉动大约80-100万人就业。曾学文则表示没这么乐观，他认为GDP每增加一个百分点，就业只增加0.06-0.07个百分点，“转换成绝对数额，每1%的GDP增长仍然可以拉动的就业人数恐怕更低。”

　　有专家告诉记者，通常GDP低于8%失业率会比较高，而上次亚洲金融危机时，保8也是当时的目标，“基于历史经验和当前情况，8%才不至使问题更严重”。

　　上述券商分析师的态度比较悲观，认为即使有8%的增速，失业率上升问题也难以避免，其依据国泰君安的数据指出，毕业大学生加上民工，肯定会超出800万人口。

　　投资拉动就业是唯一出路？

　　“我们认为现在唯有加大投资力度才能解决就业问题，别无他法，上次公布的铁道部2万亿投资计划可以解决150万人就业问题。”分析师表示。

　　对于到底GDP需要保持怎样的速度方能解决就业压力问题，曾学文表示资本密集型和劳动密集型产业对于劳动力的吸收能力不同，城市分割也有所不同。由于我国的城乡二元制结构，农村变身为庞大“蓄水池”，失业主要是对农民工的增收产生影响。本报记者：王海艳

　　1.每1%GDP增长拉动新增就业约100万人

　　虽然奥肯定律并未在中国得到很好的实证检验，但我们仍可以推断GDP增长会拉动就业，从数据上看，2000年以来，每1%GDP增长大约能拉动城镇新增就业80万-100万人。

　　2.GDP增速低于8%将面临严峻的失业

　　大量新增劳动力供给，大学毕业生人数迭创新高，2008年仅大学毕业生就有590万人！

　　可想而知，未来拉动GDP增长的压力是巨大的，仅靠结构调整无法解决短期问题（尽管经济学家在大声呐喊），大搞政府相关投资看来是比较靠谱的现实选择，低于8%的增速将面临严峻的失业和社会问题。

　　3.靠投资拉动能够解决的就业有限

　　美国经济学家阿瑟·奥肯（1962年）观察到，在经济增长率与失业率两者的变化之间存在着一种稳定的关系，1个百分点的失业率下降与3个百分点的额外产出增长率相联系，这种关系被称作“奥肯定律”，目前美国的这种关系则被改写为1个百分点的失业率下降与2个百分点的额外产出增长率相联系。