居民创业将有“贴心”服务了。我市就业工作会议近日召开，从会上获悉，我市将加大创业扶持力度，下半年将出台以创业带动就业政策体系，政府将为创业失败者提供基本生活保障，创业成功者还可获得奖励。省委常委、代市长王荣出席会议，并代表市政府与各区和相关部门签订了2009年就业工作目标责任书。

　　鼓励创业范围将扩大

　　据市劳动和社会保障局就业处处长宋献华介绍，我市下半年将加大创业带动就业力度，力争以创业带动就业政策体系出台，建立健全统筹管理、政策扶持、创业培训、创业服务等体制机制。“届时我市鼓励创业实现就业的范围将会扩大，从目前的失业人员扩大至大学生、退役军人、农转非人员等，同时还将出台创业奖励、创业失业保障等措施，对创业成功者给予奖励，对创业失败者给予基本生活保障，以鼓励更多劳动者实现创业。”

　　宋献华表示，创业带动就业政策体系出台后，政府对创业的支持将覆盖创业的各个层面，从创业前期、创业期间、创业跟踪以及创业基本保障，都将有相应的扶持政策，创业者将会享受到政府对创业“一条龙”的扶持服务。

　　就业市场开始“回暖”

　　此前有媒体报道广东部分地区就业市场开始“回暖”，对此，宋献华表示，目前我市就业市场的确开始“回暖”，结构性缺工开始出现端倪。“今年6月我市就业市场的求人倍率为1．14，5月为1．13，4月为1．04，3月是0．94，可以看出，我市就业市场求人倍率逐渐增大，岗位数逐渐增多。”

　　求人倍率指每个求职者对应的岗位数，是反映就业市场的“晴雨表”，求人倍率越大，说明每个求职者对应的岗位数越多。宋献华说：“从求人倍率上看，可以说今年上半年我市就业市场是逐步回暖，这与大的经济环境有关，同时政府积极推出的促进就业措施也起到明显作用。”

　　就业登记将“三合一”

　　下半年我市还将全面提高就业登记覆盖率，实现就业人口的信息化和数字化管理。就业登记是对就业人口进行管理的重要手段，宋献华透露，以前我市就业登记是“二口合一”，下半年将发展到“三口合一”，打造全市人口管理共享信息系统。“以前就业登记是二合一，公安和劳动部门的信息进行整合，今后将是公安、劳动和出租屋三类信息的统一，从而实现就业登记的动态化和精确化管理。”

　　据悉，我市自2008年8月开始全面实施与居住制度相结合的就业登记制度，就业登记信息系统与居住证信息系统“二口合一”，实现了劳动就业和公安人口管理的资源共享。目前我市就业登记上报总人数达689．6万人。