《意见》明确了海南作为国际旅游岛建设的发展目标，即“到2020年，旅游服务设施、经营管理和服务水平与国际通行的旅游服务标准全面接轨，初步建成世界一流的海岛休闲度假旅游胜地”。

　　实际上，海南国际旅游岛的建设对我国旅游业的整体提升都具有重要意义。中国社科院旅游研究中心副主任刘德谦指出，海南国际旅游岛的建设提出已久，这里将为全国旅游产业的改革创新提供先进经验，从而带动全国旅游产业的发展和升级。

　　中国（海南）改革发展研究院院长迟福林则表示，国际旅游岛首先要求旅游产业高度开放，加快推进旅游要素的国际化改造，比如建立消费品免税区等等。如果仅限于旅游产业的某些政策突破，将很难实现国际旅游岛的战略目标。

　　此外，很多地中海、加勒比海附近的岛屿拥有丰富的海岛、海滨旅游经验，海南在保持自身特色的同时，还应借鉴国外的先进经验，在基础设施、旅游服务和旅游产品多样化开发方面进一步完善。

　　可能入选下一批石油储备基地

　　针对海南的资源优势，《意见》提出，要加大海洋石油资源勘探开发力度，提高海洋油气资源开发利用水平，把海南建成南海油气资源勘探开发服务和加工基地。

　　南海蕴藏着巨大油气能源，当地油气资源勘探目前主要是中海油在作业。据了解，中海油未来10年到20年间将在南海投入约2000亿元，计划建成年产5000万吨的油气当量产能。

　　“目前南海的石油资源勘探总体还是不行的。开发力度较小，主要是因为没有配套的炼厂，油勘探出来，不好处理。”中国石油大学工商管理学院董秀成向记者表示，《意见》中明确了海南的相关定位，将会推动配套炼厂的建设，促进南海的油气勘探开发。

　　与此同时，《意见》还提出，建设国家石油战略储备基地，鼓励发展商业石油储备和成品油储备。业内分析认为，沿海城市进行石油储备有得天独厚的优势。前几批的石油储备基地中基本都处于沿海城市，一旦海南的石油配套设施建好，海南很有可能成为下一批石油储备基地。